各国际、国内旅行社：

        今年以来，我市旅行社在组（接）团期间已发生三起交通事故，事故原因主要为雨天路滑、超速行驶和驾驶员操作不当等，共造成36名游客及司陪人员受伤。其中7月20日由北京易游假期旅行社组织的48人赴唐山月坨岛旅游团，乘坐首汽四队车辆（车牌号为京B06644）在返京途中的天津路段发生侧翻，造成20名游客受伤。事故发生后，该社没有按照《北京市旅游管理条例》、《北京市旅游安全事故报告制度规定》的相关要求及时报告，现对该社提出通报批评。

        目前已进入暑期，北京奥运会、残奥会临近，为认真贯彻落实市委市政府和国家旅游局关于加强旅游安全工作的有关指示精神，强化全市各旅行社的安全管理工作，保障来京旅游者的人身和财产安全，落实旅行社安全生产的主体责任，创建首都旅游业的和谐环境，现将有关工作要求通知如下：

一、加强领导，提高认识，落实各项旅游安全管理规定

        旅游安全工作事关旅游者的生命财产和旅行社的切身利益，保障旅游者在旅游过程中人身与财产安全既是旅行社管理者的责任，也是旅行社的利益所在。因此，各国际、国内旅行社要高度重视旅游团队的安全工作，认真学习和贯彻落实《北京市旅游管理条例》、《北京市旅行社安全管理规范》和《北京市旅游安全事故报告制度规定》等规定，把预防各类旅游安全事故作为当前的重点工作来抓。

二、加强管理，狠抓落实，坚决杜绝交通安全事故

        各旅行社要建立预防各类交通安全事故的长效管理机制，要以对旅游者生命财产高度负责的精神，全面加强旅游安全的监督管理工作，逐级落实各级安全责任制，强化企业的主体责任。各旅行社应当认真吸取上述交通事故教训，举一反三，坚决杜绝各类旅游安全事故。要认真研究部署组（接）团行程中的交通安全工作和各项保障措施，制定周密的工作方案和应急预案。要结合全市旅游行业“奥运百日安全竞赛”活动，大张旗鼓地开展旅游安全的宣传教育和培训，增强员工的安全防范意识和自我保护能力。各旅行社在组（接）团期间，必须使用有旅游运营资质、车况良好的车辆和技术娴熟、身体健康的驾驶员。针对夏季高温和汛期的特点，随时关注天气变化，采取有效措施，做好雨天行车和防暑降温的前期准备工作，做好出车前的安全检查。同时，要做好旅游团队的食品安全工作，选择符合卫生标准的餐饮场所，预防食物中毒事故。要做好老年团、学生团的接待工作，及时提示行程中应当注意的安全事项。

三、加强监管，强化力度，严格旅游安全报告制度

        发生各类旅游安全事故，旅行社应当立即报告，对那些无视《北京市旅游管理条例》、《北京市旅游安全事故报告制度规定》、发生事故迟报、谎报或隐瞒不报的，市旅游局将依照《北京市旅游管理条例》的相关规定予以处罚，并追究有关责任人的责任。

四、加强检查，迅速行动，开展隐患排查整改工作

        各旅行社接此通知后，要立即开展各项安全隐患排查和整改工作。凡不符合接待旅游团队要求的车辆、司陪人员、餐饮住宿场所、景区景点等不得纳入旅游产品中，彻底消除各类事故隐患，确保旅游者的生命和财产安全。7月30日前，各旅行社要将贯彻落实情况以书面形式上报市旅游局综合与安全管理处和旅行社管理处。

联系人： 刘 辉   林亮

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二〇〇八年七月二十四日